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合理開展“晚托班”,為小學教育再添新能量

2014-10-29 21:01 作者:xy 瀏覽 94次
                                                                     劉雪晴
   
       【題記】:據悉,目前信陽市某些公辦小學晚托班因被查到收費辦班而停辦,一石激起千層浪,其他小學的晚托班也因此停辦,而一些私人開辦的作業輔導班、晚托班便找到了出頭的機會,生意一下子紅火了起來,他們大多是想搶占學校關掉正規晚托班后留下來的社會需求空白,單純以盈利為目的而忽視了對孩子的教育。
         孩子下午三四點放學,家長卻要五六點才下班,每年小學新學期開學,這段“真空時間”就會引發一波討論,孩子怎么辦?
自去年開始,上海、浙江等各大城市為了解決小學生的“放學早難題”,已經開展了多種形式的看護服務,俗稱學校的“晚托班”。據了解,根據上海市教委先期對全市各公辦小學的情況排摸,目前上海公辦小學中87%有著各種形式的放學后看護服務,如靜安區第三中心小學采取的是“愛心班”的形式,提供托管服務。有的是只面向低年級(一、二年級)學生提供看護服務。
         而日前我們信陽羅山縣某小學應部分雙職工家庭對“晚托班”的強烈需求,在放學后的4:50到6點這段時間內為學生開辦晚托班輔導部分學生完成作業,卻遭到舉報把學校善意的合理收費的晚托班定性為惡意的“亂辦班補課”,更是因此處分了兩位給學生在晚托班輔導的老師。一個小小的“晚托班”所反映出的一系列問題,實質上折射出的是我們的教育治理體系和治理能力的現代化尚未跟得上教育事業的現實發展需求;尚未能將教育治理體系和治理能力的現代化建設體現和落實到學校、社會等方面的實際需求的問題。
      根據河南省發展改革委員會、河南省教育廳關于規范全省中小學服務性代收費管理有關問題的通知豫發改收費[2011]2288號,小學課后看護費,每生每月不超過8元,具體收費標準由各省轄市和省直轄縣確定。課后看護費要納入學校的預算管理,由學校統一安排使用,主要用于教師的看護勞動補償和彌補學生在學校看護期間發生的水、電等費用支出。更是明文規定課后看護是指教育部《學生衛生工作條例》規定的小學生在校6小時以外,由學校統一組織的對未能在規定的時間內離校的學生進行看護。
         課后看護也就是我們俗稱的“晚托班”了。可見,我省教育廳對學校的晚托班并非不支持,市紀委駐教育局紀檢組2014年9月12日發布的《關于開展“三項治理”工作檢查的通知》中關于亂辦班補課問題的重點檢查內容是:學校或個人有無利用寒暑假、節假日、雙休日舉辦各種補習班、輔導班;教師有無在社會培訓機構對學生有償補課;學校有無組織參與有償補課、通過社會培訓機構變相開展有償補課、或以家長委員會等形式組織有償補課等問題。這和我們公辦學校合理開辦晚托班,合理收費并不沖突。只是需要我們學校更加規范合理的來辦理這個晚托班,杜絕的是一些個例學校利用晚托班來賺取學生家長的錢。
         對于大部分家庭來說,如果政府對我們公辦學校開辦晚托班給予政策及資金上的一些支持,我們的學生家長每月只需支付很少的一部分合理費用,卻可以為孩子的“早放學”問題得到很好的解決,家長不用為提早接孩子放學而耽誤工作,更不會因為自己無法輔導孩子完成作業而支付一筆昂貴的費用來請課外輔導老師,于家長來說對于孩子的教育更是省心省力更節省了一些額外經濟的支出。
實際上,現在越來越多的家庭都是雙職工家庭,學生家長對晚托班的實際需求仍在,而且越來越大。晚托班的本意是由學校承擔起了監護放學后孩子的安全和學習的重任。學生們在學校完成一天的學校學習之后,如果父母不能及時趕來接走他們,這些孩子就繼續留在學校里做作業或在操場上玩耍,直到父母來到學校將孩子接走。同時現實生活中父母迫于生活的壓力,每天忙于工作,根本抽不出時間來指導孩子學習,晚托班的出現彌補了家長這方面的麻煩。因而看護型的晚托形式將是絕大多數學校所應該堅持的路線,因為本學校的老師更了解自己的學生,最注重的也是學生的成績和教育,才能夠在晚托班里更好的輔導學生。
          據了解,自從信陽大部分小學取消晚托班后,立即發現了新問題:有的孩子下午四點多鐘放學后不是馬上回家,而是到處游蕩,功課沒人管,心也散掉了,家長和老師更是看在眼里,急在心里。信陽某小學五年級學生小梅的媽媽告訴記者,因為他們夫妻二人工作非常忙碌,以前孩子放學了可以在學校晚托班里寫寫作業,不會的問題讓老師輔導輔導,成績一直挺好,自從學校取消了晚托班,現在孩子的作業寫得不認真了,很多不會的問題家長也不能及時給予解決,孩子成績更是有所下滑。小梅的媽媽說,她和小梅班里幾個孩子的家長都非常著急,希望學校能夠繼續為這些孩子開辦晚托班,來解決孩子和家長的共同問題。該校數學老師李老師也告訴記者,以前她們學校開辦的晚托班一直秉承著“不上課、不集中輔導、不加重學生課業負擔”的“三不”原則以及完全自愿原則,只為了一些孩子家長提供方便,從來不會對孩子是否上晚托班有硬性、強制要求。教育問題就是民生問題,學校晚托班把學校服務延伸到“最后一小時”,更好的連接了學校和家長之間“心”的距離。
         可見晚托班的需求與價值卻始終是被社會所認可的,對校內晚托班是允許開辦還是一概停辦,這個涉及到千家萬戶孩子切身利益的問題,筆者認為  我們應當充分聽取民意,尤其是政府部門在制定相關政策時,不能顧此失彼,而應當做認真的調查研究,通過收集家長委員會的意見或召開“聽證會”等途徑,廣泛采納各界的意見。但好事要辦好,不能僅靠教育管理部門的“一聲令下”,也不是靠學校一方的努力即可馬到成功,而是需要我們社會各界的共同努力,才能為孩子創造出一個更好的教育環境,通過我們合理開辦的公辦晚托班,給我們孩子的小學教育再添一把新能量。
 
 
 
 
 
 

來源:未知

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