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信陽市三屆人大常委會第三十三次會議圓滿結束

2012-03-01 09:04 作者:xy 瀏覽 128次

  

       豫申網訊(記者 黃鐸)2月29日上午,信陽市三屆人大常委會第三十三次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會主任姚鐵璜作講話,市人大常委會副主任李軍、朱繼先、高曙霞、董進才、尹保斌、高潮和市人大常委會秘書長聶書華及24名市人大常委會委員出席會議。市人大常委會黨組成員張根太,市政府副市長張明春,市中級人民法院、市人民檢察院負責同志、各縣區人大常委會和市直有關單位的負責同志以及市人大常委會機關處級干部列席了會議。

    會議表決通過了市人大常委會關于批準信陽市2011年財政預算執行情況和2012年財政預算的決議、市人大常委會2012年工作要點。

    姚鐵璜說,本次會議是今年召開的第一次常委會會議,會議議程較多,也很重要,在大家的共同努力下,順利完成了各項預定任務,會議開得很好。

    姚鐵璜說,2011年市人民政府及其財稅部門實施積極的財政政策,加強收入征管,優化支出結構,大力爭取上級支持。在促進發展方式轉變、確保民生改善以及“三農”、教育、科技等重點領域的投入等方面做了大量扎實有效的工作,基本完成了年初財政工作目標任務,全年預算執行情況較好,財政保障能力進一步增強,常委會組成人員對此表示滿意。

    對于2012年的全市財政工作和市級預算安排,大家認為,報告的指導思想明確,貫徹了中央、省委和市委經濟工作會議精神,落實了國家有關預算編制的政策要求,市級預算(草案)進一步完整、細化和透明,財力統籌安排得當,符合信陽經濟社會發展實際,是切實可行的。考慮到財政預算編制的時效性,本次會議表決通過了《信陽市人民代表大會常務委員會關于信陽市2011年財政預算執行情況和2012年財政預算的決定》,待信陽市四屆人大一次會議召開時,再提請大會進一步審議并作出決議。

    姚鐵璜說,為切實加強對財政預算工作的監督,做好本次常委會對我市2011年預算執行情況和2012年財政預算(草案)的審查批準工作,常委會預算工委于會前組織人員,對市人民政府提交的財政預算報告進行了初步審查,并根據審查情況提交了這個報告。會后,市人民政府及相關部門要認真吸納這個報告以及委員們審議時提出的意見和建議,對2012年財政預算安排再做充實和完善,尤其是要把“村村通”公路的養護、老年人乘坐城市公交補貼、市中心城區防汛排澇后續工程、南灣飲用水水源保護等人民群眾反映強烈的重要民生問題,列入財政預算保障,切實加以解決。

    姚鐵璜說,總的來看,2010年度市本級財政預算執行和其他財政收支審計查出的問題得到較好的整改,取得了較好的效果。對那些還沒有整改到位的問題,市政府要繼續加強跟蹤檢查,對情節嚴重的,要追究有關責任人的責任。希望市政府及有關部門在今后的工作中,進一步完善制度,規范管理,強化監督,認真執行預算的各項規定,切實維護預算的權威性和嚴肅性。

    姚鐵璜說,落實好全市財政供給人員的地方性津補貼,既是三屆人大六次會議審查通過的財政預算報告的一項重要內容,也是事關全市廣大財政供給人員“吃飯”的重要民生問題。在常委會持續跟蹤和大力監督下,市政府及有關部門積極行動,努力爭取,開展了大量卓有成效的工作,于2012年元月份,實現了市、縣(區)公務員包括財政供給人員的津補貼填平補齊和提升標準的任務,為這項工作畫上了一個圓滿的句號。應當說,常委會開展的這項監督工作,既得到了上上下下的大力支持,也受到了方方面面的廣泛關注。這項工作的圓滿完成,說明市政府及相關部門高度重視人大作出的決議決定,高度重視人大代表提出的意見建議,高度重視涉及民生問題的解決,給人民代表大會和人大代表一個圓滿的交待。

    姚鐵璜說,去年的常委會第三十二次會議,聽取和審議了市人民政府貫徹實施市人大常委會《關于“十二五”期間電網規劃建設的決定》情況的報告。從本次報告情況看,相關工作仍在辦理之中,希望市政府及有關部門要進一步加強溝通協調,嚴格落實責任,加大力度,加快進度,早日完成相關掃尾工作,為信陽經濟社會發展大局提供可靠的電力能源保障。

    姚鐵璜說,市人民政府及有關部門進一步加大了對《河南省少數民族保障條例》和《河南省宗教事務條例》等法律法規的宣傳力度,開展了民族宗教“四爭創”、“和諧寺觀教堂”和“四進四爭”創建活動,加強了民族宗教法制宣傳教育工作等。審議時,常委會組成人員對此給予了充分肯定,希望市人民政府及有關部門再接再厲,以審議意見的辦理為契機,把我市民族宗教工作提升到一個更高水平。

    姚鐵璜指出,2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年,也是全面加速推進中原經濟區建設、全面提升魅力信陽建設水平的重要一年,同時還是我市市、縣、鄉三級人大換屆之年。做好今年的人大工作,對于更好地服務全市工作大局,推進中原經濟區和魅力信陽建設,圓滿完成市三屆人大常委會的各項任務,為新一屆人大常委會的工作打好基礎,保持人大工作的連續性,不斷發揮好地方國家權力機關的作用,具有非常重要的意義。

    會議審議通過了市人大常委會2012年工作要點。2012年常委會工作要點草稿,是根據憲法和法律賦予市人大常委會的職權,參照省人大常委會今年的工作安排,結合我市實際制定的。工作的安排總體上遵循“體現人大工作的特點、體現全市工作的總體部署、體現我市人大工作實際并適當留有余地”的原則。根據大家提出的意見和建議,會后作進一步修改,以常委會文件印發。

    姚鐵璜說,會議傳達學習了省十一屆人大五次會議精神。全市各級人大機關要認真傳達學習、落實好這次會議精神,從人大工作的特點出發,切實把這次會議精神落實到人大各項工作中去,當前尤其要做好縣鄉換屆選舉的各項工作,為當好中原經濟區建設的前鋒、全面提升魅力信陽建設水平,提供堅強有力的組織保證。

    姚鐵璜說,根據地方組織法的規定和省人大常委會的決定,本屆市人大常委會將于今年任期屆滿,于6月底前完成換屆。在余下短暫的任期內,我們要牢固樹立“任期有限,事業無窮”觀念,一如既往、扎扎實實地履行好職責,為本屆人大常委會的各項工作劃上一個圓滿的句號。要認真組織和指導好縣鄉人大換屆選舉工作,按照堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的要求,圓滿完成縣鄉人大換屆選舉任務,并組織好市人大換屆選舉的前期準備工作。

    要圍繞建設中原經濟區,用領導方式轉變加快發展方式轉變,全面提升魅力信陽建設水平以及“穩增長、調結構、控物價、惠民生、促改革、保穩定”的總體要求,理清工作思路,提出做好人大工作的意見和建議。

    要認真總結回顧五年來市人大常委會工作的經驗和成績,為更好地發揮地方國家權力機關在全市經濟社會發展中的作用提供借鑒。要以實際工作成效,不辱神圣使命,不負人民重托,展示人大形象,在我市民主法治建設的歷史進程中留下光輝的篇章。

    又訊(記者 黃 鐸)當日上午,市人大常委會第三十三次會議舉行分組會議,對本次常委會聽取的市人民政府關于信陽市2011年預算執行情況和2012年財政預算(草案)的報告等進行了審議。

    在審議市人民政府關于信陽市2011年預算執行情況和2012年財政預算(草案)的報告時,市人大常委會組成人員建議,要積極培植財源,加強征管,不斷壯大財政實力。要著力扶持特色龍頭企業,帶動形成相關產業鏈,放水養魚,涵養稅源。要發揮財政職能,優化支出結構,進一步促進經濟社會協調發展。要落實好對中低收入群體補助政策,繼續加大就業、醫療衛生、住房保障等方面的投入。要堅持改革創新,嚴肅財經紀律,提高財政精細化管理水平。要大力提倡艱苦樸素,堅決杜絕鋪張浪費,嚴厲打擊貪污腐敗行為。

    在審議市人大常委會預算工委關于信陽市2011年預算執行情況和2012年財政預算(草案)初審情況的報告時,市人大常委會組成人員建議,在加強征管問題上,財政部門、稅務部門都應嚴格執行市人大常委會作出的關于加強和改進稅法執法工作的決定,認真地治理稅收秩序,把我市的財政收入做實。對群眾反映突出的一些公共建設項目和村村通”公路的養護、城市公交補貼、中心城區內河治理等一些具體問題,要予以高度關注和支持。要積極建立健全公共財政預算、政府性基金預算、集中采購預算、國有資本經營預算和社會保障預算等幾個方面的銜接機制,形成符合信陽實際的預算體系。要盡快建立政府采購議事機構,擴大政府集中采購規模。

    在審議市人民政府關于2010年度財政收支審計發現問題整改情況的報告時,市人大常委會組成人員建議,要嚴格執行《預算法》,強化綜合預算管理的落實情況。要進一步規范政府采購,維護公平競爭的政府采購市場。要進一步加大審計力度,嚴肅揭露和查處重大違法違規問題,密切關注經濟運行中的突出矛盾和風險,充分發揮審計的“免疫系統”功能,為建設魅力信陽服務。

    在審議市人民政府關于全市財政供給人員地方性津補貼落實情況的報告時,市人大常委會組成人員建議,下一步,市政府要按照“保工資、保穩定、促發展”的原則,貫徹好各項政策措施,確保津貼補貼落實到位。

    在審議市人民政府關于《市人大常委會關于加快完成“十二五”電網規劃建設開局之年掃尾工作的審議意見》辦理情況的報告時,市人大常委會組成人員建議,市政府及其職能部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,繼續抓好《關于信陽“十二五”時期電網規劃建設的決定》的落實,強化部門之間協同配合,順利推進電網規劃建設工作。

    在審議市人民政府關于落實市人大常委會民族宗教工作審議意見情況的報告時,市人大常委會組成人員建議,要進一步加強民族宗教部門建設;進一步推動少數民族聚居地區發展;要加強對宗教事務的依法管理。

 

來源:信陽日報

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